耿雁冰 张梦洁

　　 中共十八大后，中央纪委对内设机构进行了两次调整改革，先后整合综合室局、加强纪检监察业务室局、新设内部监督机构，在中央直属机构改革中力度空前。

　　 4月15日，中央纪委常委、中编办主任张纪南在介绍中纪委深化机构改革时表示，中央纪委推进机构改革和创新体制机制，从出发点上，是从党中央对反腐败形势的判断出发。

　　 据张纪南介绍，经过整合，中央纪委纪检监察室由原来的8个增加到12个，占到27个内设机构的半数，每个纪检监察室均加强了人员配备，通过内部调剂方式，为案件监督管理室、案件审理室、中央巡视办增加人员编制，直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名。在机构编制总量保持不增的情况下，立足于内部优化整合，把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争的主业上来。

　　 改革后，执纪监督相关部门的数量和人员的力量进一步得到了加强，分别占到内设机构总数和人员编制总数的近70%。

　　 十八大过后，中纪委一直保持“苍蝇”、“老虎”一起抓的反腐高压态势。2013年，中纪委公布的落马官员数量，相当于以往每年平均落马官员的5倍多。

　　 2013年，中纪委共完成2轮巡视工作，巡视范围涵盖20个地区和部门。根据今年的工作安排，中央常规巡视将由每年2轮增加到3轮，并且今年前两轮要完成对20个省区市的巡视。

　　 新一轮反腐斗争持续的时间超出预期，高密度的立案节奏背后，是中纪委对自身“锤炼”的结果。

　　 机构精简整合的效果立竿见影。本月初，中纪委首次启动违反中央八项规定精神典型案件每周通报制度，在不到一周的时间里，集中通报各地220起典型案件。

　　 与此同时，今年首轮中央巡视的13个巡视组正在驻地开展工作，其中10个小组是为期两个月的常规巡视，3个小组是为期1个月的专项巡视。

　　 “要在机构编制总量不增的情况下，立足于内部优化整合，强化执纪监督，坚持不懈地纠正‘四风’，加大对违纪违法党员干部审查的力度，保持惩治腐败的高压态势。”张纪南称。

　　 同时，作为一名“不驻会常委”，张纪南还介绍了中央纪委不驻会常委的有关情况及所承担的职责与任务。

　　 中央纪委常委会是中央纪委全会闭会期间的领导机构，十八届中央纪委第一次全会选举产生了19名中央纪委常委，其中有8名来自中央组织部、中直机关工委、中央国家机关工委、最高人民法院、最高人民检察院、审计署等不同单位的不驻会常委，他们参加中央纪委常委会履行常委职责，定期向中央纪委常委会报告工作，体现了党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导。

　　 张纪南称，“不驻会常委”主要负责协调中央纪委与所在单位的相关工作，有助于形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。